目 录

序言

第一章 总则

第二章 权利义务 

第三章 组织机构和运行管理

第四章 藏品展示、保护、管理、处置

第五章 资产管理与使用

第六章 章程制定和修改

第七章 附则

序 言

齐家文化博物馆建成于2007年并实行免费开放，2016年10月在齐家文化广场新建成了目前全国唯一以齐家文化命名的专题博物馆，占地面积14538平方米，建筑面积5104平方米，其中展览面积2618平方米，文物库房面积150平方米。
齐家文化博物馆现有各类馆藏文物3601件，珍贵文物800件，馆内共有发现齐家、走进齐家、精彩齐家、辉煌齐家4个展厅，分别陈列着齐家文化陶器、玉器、铜器、骨器、石器等不同等级的文物480余件。在辅助展览中，制作和复原了齐家坪、武威皇娘娘台、临潭磨沟、青海民和喇家等齐家文化场景12处，并从齐家文化的发现与研究、齐家文化的生业形态，齐家文化的手工业、齐家文化的聚落与社会和东西文化交流5个方面较为全面地反映了齐家文化时期的社会形态。为国家AAA级旅游景点、国家级科普教育基地。
广河县齐家文化博物馆坚持“保护为主、研究利用、服务至上”的工作宗旨，着力开展藏品管理、展示宣传、可移动文物的保护，全力做好博物馆免费开放服务，新馆的建成开放，对于提升全县城市品位，全方位展现广河县悠久的历史文化， 加强广大青少年爱国主义教育，重塑文化自觉和文化自信，为传承华夏文明、提高全民文化遗产保护意识，建设特色文化广河起到积极的推动作用。

第一章 总 则

第一条   为建立健全现代治理机制，规范单位运行与管理，确保公共文化服务、公共信托职能的实现，更好地发挥博物馆的功能，规范博物馆的管理，推动齐家文化博物馆高质量发展，根据《中国共产党章程》、《中国共产党机构编制工作条例》、《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国教育法》、《博物馆管理办法》、《博物馆条例》、《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和有关规定，结合单位实际，制定本章程。
第二条  本单位名称为广河县齐家文化博物馆（以下简称为“博物馆”），地址为甘肃省临夏回族自治州广河县城关镇河北社区10号，网址为：http://www.qijiawenhua.cn/html/qjwhbwg/gywm/。
第三条  博物馆的举办单位是广河县文体广电和旅游局，登记管理机关是广河县事业单位登记管理局。
第四条  博物馆资金来源为财政补助，开办资金为170万元。
第五条  博物馆是非营利性事业单位，具有独立法人资格，依法享有和履行相应权利义务，独立承担法律责任。
第六条  博物馆宗旨：博物馆有展示 、收藏、研究、保护的主要功能，以展示、教育为目的向社会公众免费开放，旨在让世界了解齐家文化，让齐家文化走向世界。
第七条  博物馆的业务范围是：
（一） 展示、保管、保护、征集、研究馆藏文物，收藏标本、文献、艺术品；
（二） 举办各类展览，开展社会教育活动；
（三） 传播、弘扬历史、科学、文化和艺术知识；
（四） 完善智慧博物馆建设、负责馆藏文物安全；
（五） 符合本章程的博物馆其它业务范围。

第二章  权利义务

第八条  博物馆的权利与义务：执行法律法规和机构编制管理相关规定，践行登记的宗旨，在登记的业务范围内从事活动，实施内部管理，不受任何机关、团体、个人侵犯或非法干涉。
第九条  广河县文体广电和旅游局作为举办单位的权利：
   （一）提出博物馆的宗旨和业务范围；
   （二）审查博物馆章程；
   （三）监督博物馆公益性表现和履职情况；
   （四）推荐党组织负责人；
   （五）履行法律法规及其它规定明确的举办单位职责。
第十条  广河县文体广电和旅游局作为举办单位的义务：
   （一）支持博物馆依照法律、法规、规章和本章程自主办馆，制止或者排除侵害或妨碍博物馆行使自主权的行为；
   
   （二）维护博物馆合法权益，支持与引导博物馆发展；
   （三）法律、法规规定的其他义务。
第十一条 广河县文体广电和旅游局作为行业管理部门的权利与义务：
根据法律法规和机构编制管理相关规定，制订并实施行业发展战略、规划、政策，引导支持博物馆改革创新，提升行业发展能力，保障博物馆依法参与行业竞争，对博物馆实施行业评估和监督。
第十二条 博物馆职工由专业技术人员、管理人员、工勤人员等组成。
第十三条 博物馆按照事业单位人事管理的有关规定对职工进行管理。
第十四条 职工根据法律、行政法规、规章以及本章程的规定享有下列基本权利：
（一）根据工作职责开展工作，合理使用公共资源，依法依规依约定获得薪酬及其他待遇；
（二）公平获得职业发展机会，工作业绩、个人表现等方面获得公正评价，公平获得奖励、荣誉；
（三）知悉博物馆改革、建设和发展以及涉及切身利益的重大事项，通过职工代表大会等形式参与民主管理和监督，提出相关意见和建议；
（四）对职务、职称、薪酬、评优评先、纪律处分等表达异议，提出申诉，并请求处理；
（五）法律法规及约定的其他权利。
第十五条 职工根据法律、行政法规、规章以及本章程的规定应当履行下列基本义务：
（一）遵守宪法、法律法规、行业规定和博物馆各项制度规定；
（二）践行博物馆宗旨，维护博物馆利益；
（三）履行岗位职责，提高业务本领，坚守职业道德；
（四）法律法规规定及约定的其他义务。

第三章  组织机构和运行管理

第十六条  博物馆党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
第十七条  博物馆党支部认真贯彻党的路线方针政策，紧密围绕本单位工作，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，发扬党内民主，加强党内监督，坚持党要管党、全面从严治党，充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势和密切联系群众的优势，服务人才成长，促进事业发展，保证监督改革发展正确方向，参与重要决策。
第十八条  博物馆建立健全党支部议事决策制度、共同参与改革发展制度、监督改革发展制度等制度机制，保证党支部切实有效发挥作用。
第十九条  博物馆重要事项以及与群众利益密切相关的事项，必须经过党支部党员大会讨论，并将相关进展情况以适当方式在党支部内通报，听取党支部的意见建议，接受党支部的监督。
第二十条  博物馆党支部发现本单位决策及运行中偏离改革发展正确方向的，及时予以制止纠正。经制止纠正无效的，博物馆党支部及时向上级党组织报告。
第二十一条 博物馆党支部实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。设书记1名，主持党支部全面工作，是党支部工作第一责任人。博物馆党政领导班子其他成员严格落实“一岗双责”。
第二十二条  博物馆为党组织活动提供必要条件，保障活动场所和活动经费。
第二十三条  博物馆设馆长1名、副馆长2名。馆长是单位运行的第一行政责任人，主持本单位业务工作、行政管理工作、日常事务。副馆长协助馆长分管相关工作。
第二十四条  博物馆建立馆长办公会议制度，议事决策范围：1.本单位重大决策2.本单位重要人事调配3.本单位重大项目安排4.本单位大额资金使用。
第二十五条  领导班子在核定的职数内，由举办单位按照权限，根据工作需要和领导班子建设实际，依照相关程序选拔使用。
第二十六条  完善领导班子的监督约束机制，构建严密有效的监督体系，发挥党内监督、民主监督、法律监督、审计监督和舆论监督等作用，督促领导班子认真履职尽责，依法依规办事，保持清正廉洁。
第二十七条  领导班子及其成员实行年度考核，接受举办单位的考核和单位职工的评议。考核评价以公益性为导向，注重工作实绩和社会效益。
第二十八条  博物馆依据法律法规和国家规定，结合宗旨、业务范围和实际需要，本着精简效能的原则，设立内设机构。内设机构共5个，主要职责分别为：
（一）办公室。负责全馆行政管理；负责做好各类文件接收、登记、传递、保管和归档工作；起草单位工作安排、总结和综合性文稿，单位有关会议会务的组织实施，单位内部人事管理工作、组织制定各种人事管理规章制度；负责做好单位考勤、党建工作、后勤保障，节假日值班安排等管理工作，与各职能部门的联系沟通工作，承办单位领导和上级交办的其他事宜。
（二）安全保卫部。负责博物馆综合安全、所有文物安全；制定博物馆安全保卫规章制度和应急预案；负责消防设施日常维护、保养、更换和管理；负责开展安防、消防演习和职工安全教育；组织管理消防工作。
（三）保管研究部。负责藏品的收藏、保管、研究；负责建立藏品总账、分账及管理档案；负责藏品分类管理系统的资料收集、整理、输入；负责库房藏品观摩、外借工作；负责制定藏品征集计划和搜集藏品征集信息；负责开展鉴定、评估、定级、撰写征集鉴定报告、办理征集手续等征集程序；负责文物征集委员会工作；协助策展、布展、文化创意等工作。
（四）陈展社教部。负责博物馆的整体布展；负责参观接待与讲解；负责各类社教活动的策划、开展和总结；负责基本陈列的更新维护；负责各类临时展览的内容设计、形式设计；负责展览的组织实施及综合协调；负责线上数字展览的内容组织整理；负责展览的图录出版、资料收集、档案管理；负责展览评审委员会工作。
（五）信息中心。负责各种文字、图片资料、声像资料的分类归档工作；负责对外宣传报道工作；数字博物馆公众号平台的管理和新媒体消息推送；
第二十九条  博物馆建立职工代表大会制度，职工代表大会是依法保障职工参与民主管理和监督、维护职工合法权益的基本形式，博物馆鼓励和支持职工通过职代会和其他正常途径对博物馆的工作提出意见和建议。
第三十条  职工代表大会每年举行1-2次，由博物馆领导班子召集，超过三分之二职工参加方可举行会议，会议决议须经二分之一以上职工同意。职工代表大会行使下列职权：
（一）听取章程草案和章程修正案的报告，提出意见和建议；
（二）听取本馆发展规划、改革方案以及其他重大问题解决方案的报告，提出意见和建议；
（三）听取馆长年度工作报告，提出意见和建议；
（四）讨论通过管理层提出的与职工利益直接相关的福利、分配实施方案以及相应的岗位聘任、考核、奖惩办法；
（五）按照规定和安排评议管理层干部；
（六）通过多种方式对本馆工作提出意见和建议，监督本章程、本馆规章制度和本馆决策的落实，提出整改意见和建议；
（七）讨论法律、法规、规章等规定的以及本馆和工会商定的其他相关事项。
第三十一条  博物馆实行信息公开制度，通过网站、公众号、书面等多种方式公开信息，接受全体职工和有关方面的监督。服务内容、服务规范长期向社会公开。年度工作目标任务和阶段性工作进展定期向社会公开。重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用不定期在单位内部通报。

第四章  藏品展示、保护、管理、处置

第三十二条  博物馆坚持公共信托职责，所有藏品均为永久性收藏，按照有关法律法规合法保藏和利用。
第三十三条  博物馆应当建立完备的藏品账目及档案，区分文物藏品等级、单独设置文物档案，建立严格的管理制度，并报文物主管部门备案。
第三十四条  博物馆法定代表人对藏品安全负责，法定代表人、藏品管理人员离任前，应当办结藏品移交手续。
第三十五条  博物馆举办陈列展览，开展社会教育和公众服务，其主题和内容应当符合宪法所确定的基本原则和维护国家安全与民族团结、弘扬爱国主义、倡导科学精神、普及科学知识、传播优秀文化、培养良好风尚、促进社会和谐、推动社会文明进步的要求。
第三十六条  博物馆不得从事文物等藏品的商业经营活动。从事其他商业经营活动，不得违反办馆宗旨，不得损害观众利益。
第三十七条  博物馆终止后，藏品处置依照有关文物保护法律法规的规定处理。

第五章  资产管理和使用

第三十八条 博物馆的经费使用应符合本馆的宗旨和业务范围。
第三十九条 博物馆执行国家统一的事业单位会计制度，依法接受税务、会计、审计等主管部门监督。
第四十条 博物馆接受捐赠须严格遵守法律法规，符合章程规定的宗旨和业务范围，并根据宗旨和业务范围使用；捐赠协议明确了具体使用方式的，按照捐赠协议的约定使用。接受捐赠及使用接受举办单位和事业单位登记管理机关监督，有关情况以适当方式向社会公布。
第四十一条 博物馆的资产管理执行国家有关规定，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用，并接受举办单位和财政（税务）、审计部门的监督。
第四十二条 博物馆工作人员工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。

第六章 章程制订和修改

第四十三条 博物馆按照如下程序制订和修改章程：
（一）成立章程制订（修订）工作小组，起草章程（草案或修订案），广泛征求单位职工意见，形成章程的制订（修订）意见；
（二）章程（草案或修订案）提交职工全体会议或职工代表大会讨论，内部公示听取意见建议；
（三）章程（草案或修订案）提交馆务会会议或党组织会议审议；
（四）章程报送举办单位审查；
（五）章程报送登记管理机关核准；
（六）章程核准后正式发布，向单位内部和社会公开。
第四十四条 博物馆有下列情形之一的，应当修改章程:
（一）章程规定的事项与法律法规和有关政策规定不符的；
（二）章程内容与机构编制事项、依法核准的法人登记事项不一致的；
（三）章程违反国家、省章程管理规定的；
（四）章程内容与服务对象利益或者职工整体利益不符或有明显冲突的；
（五）其他需要修改的情形。

第七章  附则

第四十五条 本章程是博物馆组织规程和办事规则的基本规范。博物馆依据本章程制定完善相关规章制度，按照本章程实施管理。博物馆规章制度有关规定，凡与本章程不一致的，以本章程为准。
本章程未尽事宜，依照法律法规及国家、省、市、县有关规定办理。
第四十六条 本章程由广河县齐家文化博物馆负责解释。
第四十七条 本章程自主管部门批准后生效实施。  
 

上篇：主管部门批准博物馆章程文件

下篇：齐家文化博物馆2021年度报告